На рассмотрение в Верховную Раду поступил законопроект «О внесении
изменений в Закон Украины «О лекарственных средствах» (об
использовании шрифта Брайля в инструкциях о применении лекарственных
средств)». Несмотря на, казалось бы, неопровержимую пользу инициативы,
документ вызвал ожесточенные дискуссии среди людей с проблемами зрения
и специалистов.

Напомним, что рельефно-точечный шрифт, названный в честь его
изобретателя Луи Брайля, широко используется незрячими всего мира для
чтения и написания текста. Однако по мере развития компьютерных
технологий, в том числе и специальных голосовых программ, позволяющих
людям с проблемами зрения пользоваться Интернетом и почти всеми
возможностями современной компьютерной техники, все меньше слепых
используют бумажные носители для получения и передачи информации, а
потому — разучиваются читать «по Брайлю» или даже вообще этому не
учатся.

Слепой человек, получив документ «в электронном виде», может его легко
озвучить с помощью специальных программ-синтезаторов языка и
прослушать, как и любую другую текстовую информацию из Интернета.
Бурно развивается рынок аудиокниг: огромное количество произведений,
как правило, художественной литературы, качественно озвучено
профессиональными актерами и доступно в аудио- и mp-3 форматах, в то
время, как по Брайлю книжек уже почти не печатают. Студенты на лекциях
пользуются цифровыми диктофонами.

Впрочем, несмотря на сказанное, применение брайлевского шрифта почти
ни у кого возражений не вызывает. Но важно сделать так, чтобы
«усовершенствование законодательства» не только привело к подорожанию
препаратов из-за дополнительных затрат производителей, но и принесло
хоть какую-то пользу тем, ради кого изменяют закон.

Законопроектом, собственно, предлагается внесение двух изменений, а
именно:

1) обязать производителей изготавливать с применением шрифта Брайля
пять процентов от общего количества инструкций к лекарственному
средству;

2) при реализации препаратов инструкцию о применении, напечатанную
шрифтом Брайля, предоставлять потребителю этого способа по его
требованию.

Стоит отметить, что некоторые производители, даже без специальных
законов, уже давно продвинулись дальше — например, почти в каждой
аптеке можно купить один из самых популярных препаратов индийского
производства, на упаковке которого рельефно-точечным шрифтом
напечатано название лекарства. Согласитесь, очень полезная вещь, ведь,
когда человек идет в аптеку, он почти всегда знает, что и зачем ему
нужно. А когда сидит дома и необходимо эти лекарства применить, очень
важно не ошибиться и выбрать в «аптечке» именно тот препарат. Но и
здесь есть «но»: как, например, печатать названия на совсем маленьких
или мягких упаковках? Ведь существует минимальный размер шрифта,
который воспринимается и распознается пальцами человека, кроме того,
печатать его можно только на достаточно жестком материале.

Предложенные же изменения вызывают ряд вопросов.

Во-первых, даже если разработают действенные механизмы контроля за
соблюдением пятипроцентной квоты, то как определить, в какой коробке
специальная инструкция, а в какой — обыкновенная? По принципу акций
«загляни под крышечку»? Как быть провизору в аптеке, которого обязуют
предоставлять незрячему потребителю такую инструкцию, представляете?
Если даже в аптеку и поступит случайно пять процентов препарата с
брайлевскими инструкциями, ему придется открыть 20 упаковок, найти
одну такую инструкцию!

Во-вторых, не все слепые знают шрифт Брайля, а люди с ослабленным
зрением — тем более! И это не только инвалиды, а почти все пенсионеры,
офисные клерки, которые «посадили» зрение за компьютером, и т. п. А вы
видели, каким кеглем написаны все инструкции врачей? Если у вас не
стопроцентное зрение, то уже проблематично прочитать такой шрифт, а в
состоянии болезни, когда зачастую используются лекарства, — тем более!

Позволим себе высказать несколько замечаний и предложений по этому
поводу.

По нашему мнению, было бы очень хорошо, если бы: а) нормы нового
закона обеспечили удовлетворение потребностей людей с проблемами
зрения; б) от их внедрения выиграли бы и другие граждане, так сказать,
условно здоровые; в) они не вызывали возражений у производителей и
значительного подорожания лекарств; г) производители были
заинтересованы в выполнении этих норм; д) эти нормы давали государству
возможность ввести действующие механизмы контроля за соблюдением
соответствующего законодательства.

Смоделируем такую сугубо бытовую ситуацию. Вы — человек с нормальным
зрением, сидите дома, и вдруг у вас что-то заболело. Помните, что в
«аптечке» вроде бы были какие-то лекарства от этой болезни, находите
таблетки без упаковки и инструкции, читаете название, сомневаетесь
относительно применения. Что вы сделаете? Вероятно, одним из вариантов
ответа на этот вопрос может быть: «Кому-то позвоню!». Знакомому врачу,
бабушке, которая о лекарствах «знает все», еще кому-нибудь... А если
бы была возможность позвонить по телефону не кому-нибудь, а в
специальную информационно-справочную службу?

Итак, первое наше предложение — ввести информационно-справочную службу
по вопросам применения лекарственных препаратов. Конечно, она должна
быть, во-первых, бесплатной и круглосуточной; во-вторых —
государственной или тщательно контролируемой государством; кроме того,
номер должен быть одинаковым по всей Украине, хорошо
разрекламированным и потому хорошо известным. Это может быть либо
«услуга 8-800...», либо обычный короткий, двух- или трехзначный номер
вроде «01», «02» и т.д. Вдобавок соответствующий интернет-портал. В
случае внедрения этой услуги можно обязать всех производителей
предоставлять ей инструкции о применении всех лекарственных
препаратов, а также обязательно печатать на упаковке номер «горячей
линии».

От создания этой службы выиграют все: и медицина, поскольку меньше
граждан будут попадать в больницу с отравлениями в результате
употребленных по ошибке препаратов, и сами граждане, которые потеряли
или не смогли прочитать инструкцию, включая тех же слепых. Да и
производители, кажется, заинтересованы, чтобы их продукцию
использовали по назначению.

Что касается Брайля, а точнее — придуманного им шрифта. Его
использование, по нашему мнению, целесообразнее на самой упаковке
лекарственного препарата для написания названия и телефонного номера,
о котором шла речь. Как вам известно, производители лекарств очень
страдают от фальсификаторов и различными способами борются, чтобы
защитить свою продукцию. Один из механизмов такой защиты —
использование «дорогих» технологий при изготовлении упаковки. Мелкому
фальсификатору подделать такую упаковку очень дорого из-за мизерных
объемов «производства», в то время как крупная фармацевтическая фирма
заказывает огромные тиражи полиграфии, из-за чего стоимость единицы
значительно снижается. Одной из таких относительно дорогих технологий
является т. н. тиснение, когда отдельные рисунки, буквы или
какие-нибудь другие элементы упаковки —рельефны и выпуклы. Применяя
эту технологию, также можно нанести и брайлевские буквы и цифры —
название препарата и номер горячей линии.

Снова почти «сплошные плюсы»: производитель таким образом борется с
фальсификатором, от чего, кроме самого производителя, выиграют
государство и граждане, а незрячий получит возможность найти при
необходимости нужные лекарства. Даже те слепые, которые не знают
рельефно-точечного шрифта или разучились им пользоваться, могут
запомнить комбинацию рельефных символов. А инструкцию, опять-таки,
найти в Интернете или прослушать, позвонив по соответствующему номеру.

http://www.zn.ua/3000/3450/63431/