Ставропольские консультанты приняли участие в online конференции, проведенной 12 декабря 2008 года Агентством РИА НОВОСТИ на их информационном портале. На вопросы участников отвечали: депутат Государственной Думы РФ Олег Смолин, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. Вопросы задавались из городов: Лучегорска, Томска, Сыктывкара, Ставрополя, Орла, Москвы, Твери, Саратова, Петрозаводска, Твери, Томска, Волгограда, Спб – Берлина.
Консультанты проекта организовали аудиторию для участия в конференции, пригласили молодых инвалидов, сотрудников Ставропольской краевой библиотеки для слепых, обеспечили техническую сторону, разместили серию из 5 вопросов, на один из которых получен ответ, приведенный ниже.
Вопрос: Ставропольская краевая библиотека для слепых имени В. Маяковского, Ставрополь:
-Почему инвалид, занимающийся интеллектуальным трудом, не может иметь секретаря, который поможет создать равноправные производственные условия и соответственно повысить уровень и качество его работы? Ранее такая должность существовала в ВОС и оплачивалась за счет его средств, что позволяло расширить творческий и интеллектуальный потенциал незрячего человека как полноправного члена общества.
Ответ: Олег Смолин:
-Раньше такая должность существовала за счет средств бюджета. И я, будучи преподавателем ВУЗа, за счет средств Министерства просвещения СССР получал ставку секретаря. Кроме того, надо иметь в виду, что в проклятую эпоху застоя Всероссийское общество слепых было столь богатой организацией, что ежегодно десятки миллионов тех рублей, то есть десятки миллионы долларов перечисляла безвозмездно в Фонд Российской Федерации, строила больницы и активно помогала школам. Сейчас, первое, материальная база всероссийского общества слепых, увы, подорвана, в том числе и налоговой политикой. Второе. Государство в большинстве случаев отказывается выделять средства на секретаря для инвалида. Кстати, в законопроекте об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья мы пытаемся это положение возвратить. Я уверен, что сейчас эту функцию должно взять на себя государство, либо оно должно предоставлять значительно более широкие льготы общественным организациям инвалидов, чтобы они могли вернуть себе такую функцию.
Интересным представляется ответ Евгения Гонтмахера на вопрос об инклюзивном образовании:
-На самом деле, закон - это было бы хорошо, действительно, если бы он такой был. Но многое зависит от местных властей. Поэтому, не дожидаясь того, что будет принято или не принято на уровне Думы, Президента, там, где внятные и нормальные губернаторы, где работает общественность, там уже есть некоторые подвижки по инклюзивному образованию. Первое. Хотя бы делают приспособленную среду для школ. Хотя бы. Это уже самый первый и, конечно, самый элементарный шаг. Второе. Есть уже, действительно, классы, группы, где совместно обучаются дети-инвалиды и дети без таких вот как бы отклонений. И потом, надо, кстати, иметь в виду, что «нормальные» дети, они же все равно с отклонениями, все же дети индивидуальны. И поэтому, если учится ребенок инвалид, это ровным счетом не усложняет процесс педагогический. Просто если нормальный педагог в школе, в детском саду, даже в ВУЗе, то для него это не проблема, если там учатся люди разные. Поэтому, с моей точки зрения, закон важен, но очень важно, чтобы был вот такой посыл с точки зрения общественности, СМИ, и вообще общественное мнение формировалось в эту сторону. И тогда, я думаю, многое можно сдвинуть.
Основным посылом конференции были слова Олега Смолина: «Я уверен, что интеграция инвалидов в общество не может быть результатом какого-то одного проекта или даже нескольких проектов, она может быть только результатом комплексной государственной политики по отношению к людям с ограниченными возможностями здоровья.»
С этим созвучны вопрос из Волгограда и ответы на него:
-Здравствуйте господа!!! Я работаю в одной из общественных организаций инвалидов Волгоградской области. За годы работы сложилось чёткое убеждение в том, что основная проблема инвалидов заключается в отсутствии целостной, концептуально определённой государственной политики в отношении этой категории граждан! Такой концептуальной основой, на мой взгляд, является конвенция ООН о правах инвалидов. Но здесь встаёт ключевой вопрос о адаптации Российского законодательства (прежде всего федерального) к требованиям конвенции. В связи с этим вопрос к участникам конференции: планируется ли Вами разработка и распространение (для общественной дискуссии и лоббирования на местах) комплекса законопроектов, обеспечивших бы исполнение норм конвенции в Российской Федерации? Ресурсов нашей общественной организации для этого основополагающего процесса в деле защиты прав инвалидов явно недостаточно, но мы могли бы поучаствовать в обсуждении таких законодательных инициатив, содействовать в их продвижении в своём регионе, и, в случае их принятия, заниматься общественным контролем их исполнения.
Олег Смолин:
-Первое. Очень хорошо, что люди проявляют инициативу. Второе. Конечно, Конвенция по правам инвалидов потребует очень серьезных изменений в законодательство. Третье. Не дожидаясь, пока Конвенция будет ратифицирована, мы уже вносим законопроекты, которые должны привести наше законодательство в соответствие с будущей ратифицированной Конвенцией, потому что она отвечает требованиям инвалидов. Я уже называл как минимум два таких законопроекта. Один - о социальной поддержке по группам инвалидности, а не по степеням утраты трудоспособности. Второй – об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья. Мог бы назвать и несколько других. Поэтому, конечно, как только Конвенция будет ратифицирована, мы внесем и другие законопроекты. А для начала нам бы продавить эти два. Обращайтесь ко всем вашим депутатам и требуйте, чтобы они голосовали за наши законопроекты.
Евгений Гонтмахер:
-Я хотел бы добавить. Сейчас в правительстве в связи с подготовкой ратификации разрабатывается план конкретных шагов именно по реализации Конвенции в случае ее ратификации. Потому что, конечно, депутаты потребуют такой план, это абсолютно очевидно. И там формируется как раз список законодательных актов, которые должны быть приняты, в том числе и Правительством, не только Государственной Думой. И, насколько я знаю, при Министерстве здравоохранения и соцразвития создана даже некая комиссия, которая этим занимается, куда входят представители общественных организаций инвалидов. И вот как раз, мне бы казалось, если у коллег из Волгоградской области есть какие-то предложения, мне кажется, надо туда просто обратиться, написать в Министерство, и там, я думаю, это будет рассмотрено.
Полная запись ответов и вопросов может быть просмотрена по ссылке:

http://www.rian.ru/online/20081212/157100479.html.