Причиной инцидента между авиакомпанией "Сибирь" и инвалидом по зрению
стал неправильно оформленный билет. Это установила Московская
межрегиональная транспортная прокуратура в результате проверки,
проведенной по поручению Генеральной прокуратуры РФ.

Напомним, "Сибирь" отказала незрячему Павлу Обиуху в перевозке.
Молодой человек собирался лететь в Казань в командировку по заданию
Региональной общественной организации инвалидов "Перспектива". Однако
на борт самолета представители "Сибири" его не пустили. Причем, как
сообщали информационные агентства, сотрудники компании ссылались на
внутреннюю инструкцию.

Как сообщает сайт Генеральной прокуратуры, в ходе проверки
установлено, что 10 февраля ОАО "Туристическая компания "РусАэро", как
уполномоченный агент ОАО "Авиакомпания «Сибирь", забронировало билет
на рейс "Москва – Казань — Москва" инвалиду первой группы по зрению
Павлу Обиуху.

Причем представитель Региональной общественной организации инвалидов
"Перспектива" сообщил об отсутствии зрения у пассажира и эта
информация была зафиксирована в соответствующем разделе билета.

Однако в дальнейшем эти сведения не были указаны при оформлении
перевозки уполномоченным агентом непосредственно в ОАО "Авиакомпания
"Сибирь".

Таким образом, договор, в нарушение закона, был заключен при
неправильно оформленном билете.

При этом, в сообщении Генпрокуратуры отмечено, что согласно
требованиям Федеральных авиационных правил, перевозчик является
ответственным за действия (бездействие) своих уполномоченных агентов
перед пассажирами и выполнение договора воздушной перевозки. Если
билет оформлен неправильно, то перевозчик обязан немедленно принять
все зависящие от него меры для устранения недостатков.

Кроме того, генпрокуратура ссылается на Федеральный закон "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в котором
говорится, что организации обязаны создавать инвалидам все необходимые
условия, в том числе для беспрепятственного пользования
железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным
транспортом.

Прокуратура считает, что вопреки указанным требованиям действующего
законодательства, сотрудники ОАО "Авиакомпания "Сибирь" при явке
пассажира на рейс не приняли должные меры по соблюдению его социальных
прав. При этом работники авиакомпании установили только факт
некорректного внесения в бронь информации о перевозке пассажира,
лишенного зрения, на основании чего Павлу Обиуху было незаконно
отказано в перевозке.

В связи с этим Московская прокуратура по надзору за исполнением
законов на воздушном и водном транспорте внесла представление в адрес
генерального директора ОАО «Авиакомпания «Сибирь» Владислава Филева, в
котором потребовала устранить выявленные нарушения, а также привлечь
виновных лиц к ответственности.

Напомним, что есть Федеральные авиационные правила «Общие правила
воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к
обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»,
утвержденные приказом Минтранса РФ 28 июня 2007 года и
зарегистрированные в Минюсте РФ 27 сентября 2007 года.

Никакая авиакомпания, без серьезных последствий для себя, не будет их
нарушать, и знать их должна как "Отче наш".

Этот большой документ можно посмотреть по адресу.
http://www.rostransnadzor.gov.ru/docbase/mintrans/order/mintransorder820...

Ниже РИА "Сибирь" выбрала из правил пункты, которые могут иметь
отношение к случаю с Павлом Обиухом. Из них неясно, где и какие
сотрудники "Сибири" нарушили правила.

25. Для бронирования необходимо согласовать с перевозчиком перевозку:
3) тяжелобольного пассажира;
4) больного на носилках;
5) пассажира, лишенного слуха, без сопровождающего;
6) пассажира, лишенного зрения, с собакой-поводырем;
7) несопровождаемого пассажира, лишенного зрения и/или слуха, который
будет перевозиться под наблюдением перевозчика;
8) пассажира, чья способность передвигаться при пользовании воздушным
транспортом ограничена и/или чье состояние требует особого внимания
при обслуживании (далее - пассажир с ограниченной подвижностью);

108. Пассажир обязан самостоятельно определить возможность пользования
воздушным транспортом, исходя из состояния своего здоровья.

110. Перевозка пассажира в кресле-коляске, неспособного передвигаться
самостоятельно, или больного на носилках производится в
сопровождении лица, обеспечивающего уход за этим пассажиром в
полете.
Правилами перевозчика может быть предусмотрена перевозка пассажира в
кресле-коляске, неспособного передвигаться самостоятельно, или
больного на носилках под наблюдением перевозчика.
Перевозка больного на носилках производится с предоставлением ему
дополнительных мест на воздушном судне с оплатой, установленной
перевозчиком.
Перевозчик вправе отказать в перевозке пассажира в кресле-коляске,
больного на носилках при отсутствии на отдельных воздушных судах
условий, необходимых для перевозки таких пассажиров.

111. Пассажир, лишенный зрения и/или слуха, перевозится с
сопровождающим лицом или без сопровождающего под наблюдением
перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами
перевозчика.

112. Пассажир, лишенный слуха, по согласованию с перевозчиком может
перевозиться без сопровождающего.

113. Пассажир, лишенный зрения, по согласованию с перевозчиком может
перевозиться в сопровождении собаки-поводыря.
Перевозка пассажира, лишенного зрения, в сопровождении собаки-поводыря
может быть произведена при предъявлении перевозчику документа,
подтверждающего инвалидность этого пассажира, и документа,
подтверждающего специальное обучение собаки-поводыря.
Собака-поводырь, сопровождающая пассажира, лишенного зрения,
перевозится бесплатно сверх установленной нормы бесплатного провоза
багажа. Собака-поводырь должна иметь ошейник и намордник и быть
привязана к креслу у ног пассажира, которого она сопровождает.

114. Несопровождаемый пассажир, лишенный зрения и/или слуха, пассажир
в кресле-коляске, неспособный передвигаться самостоятельно, или
больной на носилках принимается к перевозке под наблюдением
перевозчика по согласованию с перевозчиком и после оформления в
соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на
перевозку под наблюдением перевозчика.

230. Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор
воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза
в следующих случаях:
3) если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особых
условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого
пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами,
а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц;

http://ria-sibir.ru/viewnews/32960.html