Корреспондент ╚Диалога╩ встретился с вице-президентом Всероссийского общества слепых Владимиром Сергеевичем Вшивцевым, который отвечает за работу региональных организаций ВОС.

На сегодняшний день, - сказал Владимир Сергеевич, - Всероссийское общество слепых ≈ это 74 региональные организации, а также 808 местных. Численный состав, на первое августа этого года, 211 тыс. 480 чел. Вопреки мнению, что численность сокращается, мы начинаем расти. Работа, которая была проведена Центральным правлением, руководством региональных организаций, правлениями, местными организациями, начинает приносить плоды ≈ есть положительный рост.

Я посетил 25 региональных организаций. Удалось познакомиться и поработать с руководителями организаций ≈ как местных, так и региональных. Есть положительные моменты, есть отрицательные.

В первую очередь ≈ это неисполнительность. Есть распоряжения президента, есть постановления Центрального правления, в которых очень тщательно прописывается, как решать те или иные вопросы. Это не просто методические рекомендации ≈ это выстраданный опыт, который облечён в документы. Но порой руководители считают, что если пришла какая-то бумага ≈ ну и Бог с ней, они лучше знают ситуацию в регионе. Практика показывает обратное┘

Возьмём один момент. Мы требуем отчётности. Что такое отчётность? Материал, приходящий в Центральное правление, где чётко показаны отрицательные моменты в работе с органами государственно власти. Это является основой для работы президента, ≈ Александра Яковлевича, ≈ и Центрального правления ≈ для работы с федеральным уровнем. Нельзя быть расплывчатым. Мы всегда должны опираться на чёткую аргументацию. В прошлом году, когда я приступил к работе, реакция на указанные президентом и Центральным правлением сроки шла с затяжкой на два-три месяца. Как можно так работать?

Эти моменты выявляются в ходе проверок. Курганская областная организация, в составе комиссии Мария Ахмадеевна Юдина и работники её аппарата, руководителем был я. Мы поработали, посмотрели, на какие моменты следует обратить внимание. А это что? Неисполнительность, прежде всего┘

Взаимоотношения с органами государственной власти. Как работают руководители организаций с руководством регионов и городов. Если эти взаимоотношения налажены, если руководитель организации представляет, как формируется бюджет региона, если он имеет контакты с комитетами, комиссиями ≈ сразу видно в цифрах. Это поддержка предприятий, выражающаяся в миллионах рублей, это программы, выражающиеся в сотнях тысяч рублей. А когда региональная организация за год имеет поддержку областного бюджета 20 тыс.?! Это говорит о том, как работает руководитель. И представители органов государственной власти говорят: ╚Да, вашего руководителя не видим и плохо знаем╩. Отсюда неэффективность работы. Никто никого за шиворот не тащит. Если, например, конференция оказывает доверие активному человеку, этот человек должен сам взвешивать: ╚А смогу ли я╩? Ведь это серьёзная ответственность. За тобой тысячи людей! И эти люди надеются на реально оказываемую помощь. А помощь может быть только в том случае, когда сам руководитель компетентен в тех вопросах, которые приходится решать на уровне региона и местного самоуправления.. Человек должен быть коммуникабельным. Привлекая деньги жертвователей, нужно убедить их, что эти деньги пойдут именно на те цели, о которых заявляет руководитель. Это не просто. Многие говорят: ╚Нас заставляют ходить с протянутой рукой╩. Да нет, уважаемые, не с протянутой рукой! На сегодняшний день общественные организации в России оказались в ситуации, когда отношение государства к решению социальных вопросов находится на том уровне, когда организациям приходится искать деньги на стороне. Эти деньги идут на цели, которые заявлены в Уставе. И здесь ничего плохого нет. Этой работой люди занимались всегда. Сколько было жертвователей ≈ фамилий можно привести десятки. На эти деньги содержались дома, школы, музеи┘

И потом, сама форма привлечения ≈ это не всегда форма прошения┘

Нет, конечно.

Опять же, как человек сам себя подаёт. Или он приходит с программой, или он начинает выпрашивать.

Есть разная постановка вопроса. Есть человек, который приходит: ╚Дайте мне хлеба! Я умираю!╩ И он кривит душой. То есть, он обеспеченный, но ищет себе дополнительный доход.. Это одна ситуация. Но когда приходит руководитель и говорит: ╚Мы ≈ организация, организация объединяет столько-то людей, и мы работаем в таком-то направлении, мы проводим такие-то мероприятия╩. Нужно приглашать этого человека (того, который даёт средства на проведение мероприятий) ╚пиарить╩, как сейчас говорят, его. Это целая наука, целое направление. И в РЕАКОМПе, когда наши руководители проходят подготовку, это направление освещается┘

Нашим руководителям приходится решать и жизненные проблемы. Есть хозяйства. Начиная с того, как собрать и перевезти огурцы и помидоры, или отвезти людей на их участки ≈ а это могут быть десятки километров. Это жильё, где ремонт надо проводить. Это вопросы собственности, суды и пересуды, связанные с разводами. То есть, масса вопросов. И если руководители некомпетентны, не знают, как решать эти вопросы, то они находятся в тупике. И к ним соответственное отношение: ╚Раз вы мне не помогали, не хотите заниматься моими проблемами, я тут ничего не получаю ≈ зачем мне вообще эта организация╩? Сразу мнение человека ≈ отрицательное.

Ведь у нас организация добровольная. Почему человек вступает в организацию? Он пытается решить свою личную проблему в коллективе. Человек, приходящий в организацию, говорит: ╚А что я буду иметь?╩ Это одна позиция. Приходит другой и говорит: ╚А что я могу сделать для организации?╩ Это другая позиция. Вторая более привлекательная. Человек знает, что, если участвовать в общественных мероприятиях, коллектив сделает максимум возможного, чтобы оказать помощь ему. В наше время сложно жить одному┘

Вот приходит человек, который говорит: ╚Чем я могу помочь? В чём я могу участвовать?╩ А сидит безынициативный руководитель ≈ ему лень шевелиться. А тут кто-то его дёргает, чего-то хочет. И у него скорее желание как-то ╚погасить╩ этого человека, чтобы он отстал, нежели ему помогать, поддерживать и одобрять. Наверное, Вы с этими фактами сталкиваетесь?

Есть такое. Может быть, желание работать по старинке. Но времена сейчас другие. Всё быстро развивается. И когда человек не успевает реагировать на изменения в стране ≈ а это и регион, и далее ≈ он начинает запаздывать, у него опускаются руки, он просто высиживает свой срок. Как сказал один из моих товарищей: ╚Ваш руководитель не сидит на должности, а лежит на ней╩. Так вот, не надо лежать, потому что есть поговорка на Руси: ╚Не потопаешь ≈ не полопаешь╩. И безынициативность проявляется ещё в нежелании учиться.

И как реагирует руководство ВОС?

Понимание того, что нужно что-то менять, привело к определенному решению: была введена должность вице-президента по работе с региональными организациями. Мы сами, ≈ я и работники управления, ≈ выезжаем на места, видим ситуацию, пытаемся помочь. Прежде всего, необходимо оказать помощь. Не просто прийти и спросить человека: ╚Почему ты не делаешь?╩, а спросить: ╚А в чём проблема?╩ И если есть недоработки со стороны того направления, которое я курирую, ≈ давайте вместе подумаем, как их побыстрее устранить. Но когда руководитель заявляет, дескать, нет, я с этим не справляюсь, я буду писать заявление, тогда может быть принято решение ≈ Устав нам это позволяет, менять руководителя. Но никогда не нужно рубить с плеча. Наши руководители ≈ это уникальные люди. Уникальность их в том, что они знают жизнь инвалида, преданы своему делу и сами являются инвалидами. Прежде чем принять решение, нужно изучить проблему в комплексе. А что это за регион? Как там работается? Какие взаимоотношения? Почему не получается? Может быть, это негатив со стороны руководства региона? Встречаемся, начинаем выяснять┘

Есть какие-то недоработки, и есть стойкое нежелание работать. Это сразу видно. Бывают у человека спады, по каким-то причинам не идёт дело. Но если оно и год, и два, и три не идёт, то, наверное, уже можно говорить о стойкой неработоспособности этого человека.

Сейчас каждый месяц происходят изменения и влияют на события внутри организации. Мы реагируем на письма и жалобы, которые приходят из региональных организаций. И если в редакцию приходит что-то ≈ пожалуйста, сразу на наше управление. Будем рассматривать. Кстати, ряд вопросов, которые приходили от вас, мы решали. В то числе и вопросы ремонта. Приехали на место, посмотрели, оказали помощь региональной организации. Но есть вопиющие моменты. Вот, кстати, по Воронежу ≈ ситуация, связанная с общежитием. Ни руководитель, ни организация, ни директор предприятия вовремя не среагировали. Директорат менялся, но председатель должен был быстро среагировать. А получается, что в 2002г. общежитие было якобы передано, но муниципальное предприятии, которое занимается обслуживанием, не приняло общежитие на баланс. В результате, общежитие оказалось в подвешенном состоянии. Но по документам, даже когда менялся юридический адрес, менялось название улиц ≈ ведь написано: ╚собственность Всероссийского общества слепых╩. Руководитель должен понимать, что если это собственность ВОС, значит и требования будут к пользователю этой собственности. Это выливается в обеспечение теплом, электричеством, проведение ремонтов. Почему люди должны страдать? Что это такое? Некомпетентность? Нежелание?

Но если сложилась такая ситуация ≈ собери людей, съезди на место, выслушай и попытайся разобраться. Если не получается ≈ обязательно доведи до людей. Движется дело, или нет? Должно быть желание разобраться, пытаться решить проблему и объяснить её людям.

Как правило, эти проблемы не такие уж и грандиозные. И они вполне решаемы┘

Если вовремя решать ≈ решаемы. Просто надо заниматься решением, а не откладывать в долгий ящик. Но не всегда получается. Вы же ответственны за это направление, так делайте! Я на любом совещании говорю: ╚Давайте вместе разбираться. Потому что все мы ≈ одна семья╩. И не надо ссылаться, кто рядовой член организации, а кто руководитель.

У нас контрольно-ревизионная комиссия иногда не очень эффективно работает. Надо, указывая на недостатки, которые есть в организации, совместно пытаться их решать. Но это должно быть вовремя. А то получается, у нас региональная организация работает, проходит срок, отчётно-выборная конференция, мы начинаем с трибуны говорить: ╚Мы проводили проверки, у нас были недостатки╩.

Проблема разбросанности ≈ тяжёлая, трудно решаемая. Члены организации проживают в трёх, пяти, а то и семи районах. Люди чувствуют себя совершенно оторванными и заброшенными.

Мы пытаемся решать эту проблему. В своё время Центральным правлением было принято решение: внимательно посмотреть ситуацию на местах. И только в случае, если в этом есть необходимость, проводить объединение местных организаций. После этого руководители начинают говорить: ╚У нас разбросанность очень большая, нам работать тяжело╩. Надо, прежде чем принимать какое-либо решение, взвесить все ╚за╩ и ╚против╩. А потом задним числом не обвинять кого-либо. Потому что решение принималось на каком уровне? На вашем!..

На сегодняшний день есть ещё одна серьёзная проблема. Можно, конечно, сделать организации в каждом районе, в каждом муниципальном образовании. Вопрос, хватит ли сил профинансировать эту работу.

Не хватит, но само по себе поощрение такой работы способствовало бы тому, чтобы у нас появилось больше местных организаций, где состояли бы только жители одного муниципального образования.

Вот мы говорим, а за этим сразу должна последовать цепь принимаемых решений. Помещение, аппарат, финансирование всей работы. Ведь у нас как? Когда обсуждается проблема избрания руководителя ≈ человек живёт за сто, двести километров. ╚Если меня изберут, я сам решу эту проблему; я согласен: буду работать на общественных началах╩. Состоялись выборы, и начинается: ╚Помогите мне с квартирой!╩, ╚Дайте мне заработную плату!╩ Ничего не поделаешь, все хотят жить. Но нельзя на одном желании построить что-либо. Нужно взвешивать: сможем ли? Хотя, ряд таких организаций уже появились и работают.

Вот решением Центрального правления была воссоздана Коми республиканская организация. Были сложности в работе, было объединение. Изучив ситуацию, мы приняли разумное решение. На сегодняшний день организация работает как самостоятельное звено, как региональная структура.

Но всё упирается в деньги. И даже пять-шесть появившихся организаций серьёзно бьют по бюджету.

Организация, члены которой живут в семи районах ≈ это всё равно что нет организации. Руководители даже разговаривать не хотят: ╚А какое отношение вы к нам имеете?╩

Они порой кривят душой. Законодательная база, в частности, о местном самоуправлении, даёт возможность работать. Когда местная организация находится в другом месте, руководители, которые плотно работают с органами местного самоуправления, эти вопросы решают. У нас проблема ≈ передвижение. Каким образом руководитель местной организации будет передвигаться в таком большом пространстве? Это руководители, которые выполняют функции социального работника. Проблема решается. Можно найти механизм финансирования. Можно в качестве примера привести Пензу.

В каждом районе, в каждом муниципальном образовании слепых ведь совсем немного. Ну 10-15 человек. И вряд ли руководитель такой организации, а по нынешним временам это просто группа ≈ вряд ли ему нужен. Квартира, зарплата и штат. Небольшую доплату, наверно, сможет осилить и местная властная структура. Допустим, оформить его социальным работником┘

Есть проблемы, которые не зависят от нас. Но многие проблемы ≈ это просто наши недоработки. Скажем, отсутствие подготовленных кадров┘

Мы очень серьёзно смотрели, как проходит обучение резерва руководителей наших организаций. Внесены серьезные коррективы в программы. Думаю, эффективность обучения будет выше. Какие-то основы были заложены ранее. Но меняется ситуация, законодательная база. Нужно реагировать. Программы должны быть интересными, не скучными. Чтобы этот материал был воспринимаем.. И на положительном опыте, на совместных встречах можно было разговаривать о том, ╚почему у тебя получается, а у меня нет╩? Такого рода мероприятия мы вносим в программы. Пытаемся привлечь депутатский корпус, чтобы во время проведения учебных занятий с руководством присутствовали депутаты. И спрашиваем о том, как они видят решение той или иной проблемы. Не просто: ╚Я сходил в Думу╩, а вот руководитель региональной организации, и вот депутат. Естественно, пытаемся молодых, перспективных вытянуть, чтобы у нас был действительно резерв.

Встречаясь с руководителями региональных организаций, постоянно на это указываю. Все мы не вечны. А бывают форс-мажорные обстоятельства, что мы не можем даже найти кандидатуру. Нельзя первого попавшегося человека выбрать руководителем. Чтобы подготовить руководителя организация требуется не один год.

Если мы сейчас будем выделять кого-то в организации и считать его кандидатом ≈ то этого человека руководство съест. Надо, наверное, этих кандидатов иметь в резерве. И не там, на месте, объявлять, а чтобы здесь, в Москве, знали, кого там, в регионе, можно выдвинуть потом.

У нас прошла смена руководителя в Кемеровской областной организации. Надо отдать должное бывшему руководителю. Он специально готовил человека. Никаких амбиций, чисто прагматичный подход. Человек прошёл школу, люди его в организации узнали. Человек образованный, в 32 года кандидат экономических наук. Человек, который имел практику работы в серьёзных хозяйственных структурах. Когда приходит такая смена ≈ она воспринимается положительно. И никаких волнений нет.

А что касается кадрового резерва. Мы заранее просматриваем людей, создаём базу данных, проводим обучение. Эта работа плановая, и участвуют здесь и управление кадров, и РЕАКОМП, и управление по работе с региональными организациями. Очень многие проблемы на сегодняшний день решают кадры. Где эффективно начинает работать руководитель региональной организации или руководитель предприятия, там работа на высоком уровне.

Владимир Сергеевич, не пора ли делать ставку на инвалидов по зрению? Я говорю про аппарат. В правлении Московской городской организации работают несколько инвалидов по зрению. И, по-моему, дела идут неплохо. Сегодня, когда мы говорим ╚Общество слепых╩ ≈ мы по старинке имеем в виду, что тут тотально слепые. А ведь сегодня в нашем Обществе абсолютное большинство людей с остатком зрения.

Здесь решение принимает руководитель организации. Формируя аппарат управления, он может принимать решение. Если руководство считает, что инвалид по зрению эффективно справится с теми обязанностями, которые на него возлагаются, тогда да. Вопросов не возникает. Александр Николаевич принял подобного рода решение √ его это устраивает. Он видит, что эффективно работают. У Марии Ахмадеевны тоже инвалиды эффективно работают. Кто-то принял другое решение. Здесь выкручивать руки нельзя. Проблема еще в чем? У нас на законодательном уровне при принятии на работу инвалида должны создать ему условия. Если инвалид первой группы ≈ обязательно должен быть сопровождающий.

Что касается оборудования ≈ я не представляю работу штатного сотрудника без компьютера, сканера и так далее.

Тот положительный опыт, который наработан сейчас в ряде организаций, нужно показывать во время обучения как один из элементов. И показывать на положительных примерах, что да, эффективность работы серьёзная. Тогда, может быть, менталитет наш изменится, и руководители региональных организаций будут привлекать для работы инвалидов.

Некоторые как рассуждают: ╚А как я пошлю его в командировку╩?

Ну я вот сегодня улетаю в командировку. Один лечу. Я не считаю, что это что-то сверхъестественное. Говорить, что инвалид по зрению не сможет того или иного нельзя, конечно.

Тем более, у нас в Обществе не надо это говорить. Если будет благожелательное отношение, поощрение привлечения инвалидов по зрению в аппараты правлений ≈ наверное, будет больше и больше появляться этих людей в аппаратах.

Как организовать приток в наше Общество инвалидов по зрению среднего возраста и молодежи? Надо, наверное, привлекать их через заинтересованность. Вы сказали, что сейчас остановилась убыль нашего Общества. Но, может быть, она остановилась, потому что председатели наладили контакт с МСЭ и с пенсионными фондами, через них узнают адреса инвалидов по зрению, которые не вступили в Общество, с ними разговаривают. И те просто не знали, что за Общество, какие оно решает проблемы. Но есть и другие способы вовлечения. Скажем, обучать работе на компьютере только членов ВОС. Мне кажется, мы имеем право на такого рода постановления или рекомендации?

Я сторонник немножечко другого. Вот вы говорите: ╚Только для членов ВОС╩. Ограничивать нельзя в чём-то. На сегодняшний день он не является членом организации. Завтра он, участвуя в чём-то, принимает решение. Он должен узнать организацию. Я сторонник того, чтобы это происходило не просто так: ты пришел, а тебе говорят: ╚Если ты не вступишь √ мы тебе вот этого не дадим╩. Так нельзя! Человека сразу отталкиваем. Наоборот, нужно показать, чем занимается организация, чем она живёт, дать возможность поучаствовать в том или ином мероприятии.

Почему сейчас удалось стабилизировать численный состав? Это выполнение тех требований, о которых мы говорили. Надо работать с органами государственной власти, в том числе с медико-социальной экспертизой, Фондом социального страхования, с Пенсионным фондом, что даёт возможность выявить человека на том этапе, когда ему присваивается группа или степень. Вот тогда человек узнает, что он не одинок, что есть значительная группа людей, которая живёт полной жизнью.

Теперь о молодежи... Мы совместно с РЕАКОМПом провели серьезную работу по мониторингу компьютерного оборудования: рабочих мест, классов, центров ≈ то, что на сегодняшний день есть. Разработали пятиступенчатую систему подготовки. Прописали правила игры. Чтобы было единое понимание, что такое рабочее место, что такое учебный класс, учебный центр. Мы комплектуем группы и приглашаем на обучение. А кто у нас сейчас желает обучаться? Как раз молодёжь┘

Ряд организаций ≈ это Пенза, Краснодар и некоторые другие выиграли гранты, за счет чего мы приобрели оборудование и стали создавать центры. В частности, Калуга создала центр. Посмотрим, как это будет называться по тем критериям, которые нами выработаны. Но появилась основа. И молодежь обучается и получает определенные навыки. Наша задача ≈ не потерять человека, который приобрел эти знания. Потому что потенциально - это тот человек, который способен принести обществу многое.

Предлагалось создание молодежных организаций. Мы получили предложения со стороны актива ряда регионов ≈ создать молодежную структуру в рамках Всероссийского общества слепых. Уже на местах пытаются что-то создавать. Но сразу возникает масса вопросов. Как будет существовать эта организация? Кто ею будет заниматься? Каким образом она будет финансироваться? Мы схватились за одно из предложений ≈ создание молодежного компьютерного кафе √ Интернет-кафе. Тоже интересная форма. Пока это на стадии обсуждения. На сегодняшний день руководству региональных организаций указано более активно работать со школами. Потому что во многих регионах такая связь утеряна. Многие родители, у которых дети инвалиды, не знают об организации ничего. И когда впервые сталкиваются с Обществом, начинается более плотный контакт. А у нас в Уставе сказано, что и представители инвалидов могут являться членами нашей организации. То есть не просто сам ребенок участвует, а уже родители заинтересованы.

Совместные мероприятия с библиотеками. Наши руководители оказывают серьезную поддержку библиотекам. Иногда выигранное оборудование ставится в библиотеках. Молодежь начинает группироваться именно там, потому что это серьезнейший объем знаний, который заложен в книгах, это оборудование, дающее возможность не просто прийти и получить консультацию, но и обучиться работать на этом оборудовании. Это и общение, это и проводимые мероприятия, круглые столы, встречи.

Мы рассматривали проблему: более тесные контакты с представителями нашей РИТовской части. Руководителям региональных организаций, где нет или утеряна эта работа, указано восстановить работу советов РИТ. Потому что это люди, обладающие знаниями, имеющие опыт. Нельзя, чтобы этот опыт мы растеряли. Это потенциал нашей организации.

Поскольку утерян во многих местах контакт с этими незрячими специалистами, они уже плохо представляют реальную обстановку в Обществе.

Часть представителей нашего РИТа очень амбициозна. Ну когда положительные амбиции, это хорошо. Но когда самооценка является завышенной, и человек считает, что он всё может и всё знает ≈ это ошибочно. Я бы поостерегся заявлять такие вещи.

╚Говорят, что ВОС рушится, ВОС не решает проблем. А вот мы, более прогрессивная часть инвалидов, предлагаем следующие пути решения╩. - Они агрессивны, но, к сожалению, не предлагают ничего конструктивного.

Я думаю, что нельзя отвергать ни одних, ни вторых, ни третьих. Должен быть симбиоз. И результат этого коллективного труда может как раз позволить более эффективно решать проблемы. Но нельзя выхватить из цепи какое-то одно звено и говорить, что оно является ключевым. Каждое звено в цепи является ключевым. Любое звено уберите ≈ цепи нет.

И я приветствовал назначение руководителя Кемеровской организации, молодого человека, представителя РИТовской части, который с жадностью берёт весь материал, который касается жизни Общества. Он не сторонний наблюдатель. Если он чего-то не знает ≈ он серьезно подходит к изучению проблемы. Посмотрим. Жизнь покажет. На сегодняшний день руководитель работает правильно.

Взять, например, Тверскую организацию. Молодой человек, ≈ Трегубов, ≈ работает очень хорошо. Взять Пермскую организацию, то же самое┘ И никто не говорит, что кто-то кого-то отталкивает или отвергает.. Наоборот, у нас есть потенциал, на который мы можем опереться. Надо просто совместно работать.

Наша чисто восовская работа долгие годы находилась не на первом месте.

Я бы сказал по-другому. Делалось многое. Был период, когда организация просто выживала. Резкие изменения в стране. Экономические, политические условия. В этом бурном море приходилось выплывать. И то, что организация выстояла, сохранила собственность ≈ это дорогого стоит.

Сейчас, когда ситуация в стране более-менее стабилизировалась, были прописаны новые условия игры: выживайте, как хотите! Наша задача сейчас ≈ вносить изменения в правила игры, оказать помощь правительству, Государственной Думе, Совету федераций и администрации Президента в законодательном плане. Со своими выводами, опирающимися на серьёзную аргументацию. Мы видим определённые промахи. И эти промахи надо устранять. Наши поездки на места, встречи и совещания дают серьёзную пищу для размышления. Эти размышления аккумулируются в наши предложения, и эти предложения будут вноситься как изменения в законодательную базу Российской федерации.

Это и степень ограничения способности к трудовой деятельности, это федеральные программы, которые могут оказать помощь предприятиям, это и квотирование, это и госзаказ и многое другое. Но всё это в целом даст нам возможность не просто выживать, но на партнёрских основах работать с государством в решении наших общих задач. А наша общая задача ≈ социальная защита нашей категории инвалидов. Эта работа эффективна только в том случае, если появилась строка в бюджете. Но нужно ещё и выбить эти деньги┘

Государство в свое время приняло решение √ убрать льготы и заменить компенсационными выплатами. Закон 122.

Это было крайне ошибочно.

Государство посчитало, что подтянет все проблемы инвалидов. И оно споткнулось. Ни одно государство не потянет этого. Любая проблема в экономике, в политической жизни государства ≈ сразу первый вопрос: за счет чего брать деньги? Социальная сфера начинает страдать. Я ездил в Германию, встречался с руководством. То же самое. Очень серьезно урезаны многие вопросы.. Такая же ситуация и в Соединенных Штатах Америки. Если ранее позиция ряда европейских государств была такова, что нам не нужно предприятий, на которых работают инвалиды, ≈ сейчас это очень серьезно изучается. Потому что пришло понимание, что можно человеку дать десять копеек, но этот человек не сможет себя реализовать. Его лишают чувства коллектива, общения. И если человек сам зарабатывает в коллективе ≈ для этого необходимы определенные условия, для этого нужна политическая воля. И на сегодняшний день политическая воля в этих странах склоняется к тому, что нужно создавать условия для людей. А наше государство, изучив худший опыт, не учитывая динамики развития, решило: давайте сломаем наработанное, то, что было при Советском союзе, создадим новое. Сейчас мы возвращаемся к тому, что без плановой экономики мы не можем. Любое государство имеет плановую экономику, при любом рынке.

В свое время мне пришлось встречаться с Бушем, тогда еще кандидатом в президенты. И он задал вопрос: ╚Какие проблемы, с вашей точки зрения, существуют в США?╩ С моей стороны прозвучало: ╚Проблема образования╩. На что он ответил: ╚Да, действительно, проблема очень серьезная╩. Но если сам президент признаёт, что есть проблема в стране, а мы рассказываем, что все прекрасно┘ Есть часть людей, которая имеет финансовые средства для обучения. Это средний класс. А то, что ниже? Это десятки миллионов людей, которые не могут получить образование. А значительная часть инвалидов находится именно за этой чертой.

Не нужно судить только по вывеске. Нужно участвовать в жизни организации. Не ошибается тот, кто не работает. Нужно видеть положительное. А положительное заключается в том, что всё равно придется на партнерских основах с государством решать эти проблемы.

Как раз эти вопросы и ставятся сейчас перед руководством страны. Что, прежде всего, должно быть это понимание.

Ошибочность заключается в том, что введение степени ограничения способности к трудовой деятельности убивает инициативу людей. Человек, который желает работать и может работать, должен поощряться в материальном отношении. Тогда и отношение инвалидов к событиям, происходящим в стране, будет другим. Моральная обстановка будет другой. Давайте мы всё-таки сделаем максимум того, чтобы люди работали.

http://www.vos.org.ru/TEXT_VER/smi/dialog/d0706/d070601.htm