В последнее время в Обществе активно распространяются слухи о том, что недвижимое имущество ВОС не просто сдается в субаренду, но распродается, как говорится, направо и налево. Причем под эти слухи подводится своего рода ╚экономическая база╩: пока, дескать, наше имущество еще в хорошем состоянии, за него надо успеть получить хорошую цену. Кроме того, возникают жалобы на то, что субарендаторы часто ведут себя, как полные хозяева, не считаясь с интересами незрячих. Редакция ╚Диалога╩ обратилась к президенту ВОС Александру Яковлевичу Неумывакину с просьбой рассказать, каково действительное положение дел с ВОСовской недвижимостью. Ответом на это и является статья президента, которую мы предлагаем вашему вниманию.

Всероссийское общество слепых обладает весьма значительной собственностью в виде зданий и сооружений промышленного и социального назначения ≈ во много раз большей, чем какая-либо другая общественная организация инвалидов. К сожалению, многие из них, построенные еще в сороковых-пятидесятых годах, да и позже, устарели, обветшали, потеряли свою инвестиционную привлекательность. В последнее десятилетие руководство Всероссийского общества слепых уделяет очень большое внимание капитальному и профилактическому ремонту. На капитальный ремонт и реконструкцию перспективных объектов были направлены серьезные капиталовложения. Лишь некоторые здания, которые уже просто невозможно использовать, были разрушены, чтобы освободить земельную площадь для более выгодного использования.

Что касается арендных отношений, следует заметить, что арендаторами у нас являются наши же структурные подразделения, хозяйственные общества ВОС, и они сдают свободные площади в субаренду. Полученные за эксплуатацию этих помещений средства составляют весомый вклад в ВОСовскую казну и направляются на развитие наших предприятий, содержание объектов социальной сферы, в частности, домов культуры, реабилитационных центров и на поддержку инвалидов по зрению. Деятельность субарендаторов находится под контролем не только местного наблюдательного совета, но и нашего управления по имуществу. Документы, оформляемые при сдаче площадей, накладывают на субарендатора серьезные обязательства, нарушение которых ведет к определенным санкциям, включающим, в случае необходимости, полный разрыв договорных отношений и выселение недобросовестного партнера. Такие прецеденты были у нас в Перми, в Кемерово и даже в Москве.

Наблюдательные советы, директора предприятий со своей стороны обязаны, в частности, следить за тем, чтобы субарендаторами не ущемлялись интересы незрячих. Вот один из примеров: у нас в столице у Дома просвещения субарендаторы занимали своим транспортом дорожки, так что слепой человек не мог дойти до подъезда, не натыкаясь на автомобили, а нередко фургоны для разгрузки подгонялись прямо к дверям, вообще блокируя вход. Мы навели там порядок. Появился шлагбаум, оборудованные стоянки для машин. То есть в этой части все находится в руках руководителя предприятия или учреждения, зависит от его добросовестности.

Тем не менее, если говорить о моем личном мнении, я не считаю субаренду перспективным направлением нашей экономической деятельности. Мера эта вынужденная. Наша стратегия ≈ укрепление промышленной базы ВОС, расширение производства и создание новых рабочих мест для инвалидов. То есть то, что и записано в уставе Всероссийского общества слепых.

Однако в определенных случаях мы идем на продажу недвижимости. Это происходит тогда, когда использование здания в наших целях по объективным причинам оказывается невозможным. Распад Советского союза, разрыв кооперативных связей привел к развалу целых отраслей промышленности, в частности, электронной, оборонной, автомобильной. А наши производства на 70 % были завязаны именно на них и, соответственно, тоже были свернуты. Перед Центральным правлением встал вопрос: что делать с теми зданиями, которые вообще перестали использоваться? И уже в середине 90гг. было принято решение о реализации тех, на которых восстановить хозяйственную деятельность уже невозможно. Так, к примеру, в Сердобске было возведено новое здание, сооружена вся инфраструктура, а слепых на тот момент там оказалось всего несколько человек. Строили-то еще при Советской власти и рассчитывали, что, как это уже было в других городах, наши люди туда съедутся и рабочих рук хватит. Но оказалось, что теперь там нет ни рабочих, ни работы: город жил за счет часового завода и оборонных предприятий, а они рухнули. Подобная обстановка возникла в Россоши, в Борисоглебске. Хочу подчеркнуть, что продавалась наша недвижимость только там, где сложилась критическая ситуация. И решение принималось коллегиально, вместе с местными властями, с наблюдательным советом. А вырученные средства направлялись на укрепление социальных структур.

Как пример удачного подхода к проблеме ветхой недвижимости можно, на мой взгляд, привести решение по Дмитровскому предприятию. Там мы реализовали старый корпус, который требовал такого капитального ремонта, на который мы просто не могли найти средств: менять нужно было всё ≈ от коммуникаций до крыши. Для сохранения рабочих мест мы подключили Кунцевское УПП, а сейчас занимаемся проектом о постройке на свободной площади быстровозводимого здания. На это пойдет всего одна треть стоимости проданного объекта. Остальные средства будут направлены на помощь областной организации ВОС и решение других проблем Общества, которые требуют финансового вложения.

В нынешнем, 2007г. мы вообще ничего не продавали, и в плане у нас нет ни одного объекта, предназначенного к продаже. Даже в хозяйственных обществах, оказавшихся в трудном положении, как, скажем, в Кургане, мы ничего не собираемся продавать. Мало того, решается вопрос о восстановлении этого предприятия. И мы его, безусловно, решим, добившись взаимодействия с местными органами власти в деле создания рабочих мест для инвалидов города.

При этом земельный участок оформлен на ВОС, и он сдается в аренду. Кстати, аренда земли, закрепленной за нами, оплачивается даже теми, кто купил наше здание или сооружение. Землю мы не продаем.

А там, где на наших земельных участках есть свободное место, будут воплощаться различные инвестиционные проекты. То есть, мы договариваемся с инвесторами, которые заинтересованы в строительстве своего объекта, скажем, бизнес-центра или жилого дома, по такой схеме: наша земля ≈ ваше строительство. Земля в городе в любой части России дорога, особенно в центральных областях. Здание сдается под ключ, а ВОСу в собственность предоставляется определенный процент помещений, которые мы можем эксплуатировать по своему желанию. О таком использовании нашей земельной собственности принято постановление Центрального правления, в котором названы Москва, Санкт-Петербург, Саратов, Челябинск, Краснодар и целый ряд других городов. В Екатеринбурге, к примеру, на нашей площадке будет строиться культурно-развлекательный центр. С городскими архитекторами вопрос уже согласован. В Люберцах, хотя земля еще не оформлена нами в собственность, но с местными властями уже составлен договор о строительстве. Есть реальное предложение в Москве на территории производственного объединения ╚Электротехника╩ снести старое здание и построить новое, частью площадей которого будет владеть Всероссийское общество слепых. Когда сделают все достаточно точные расчеты, мы рассмотрим их на комиссии, и на заседании Центрального правления примем соответствующее решение.

К сожалению, именно в Москве мы натолкнулись на серьезные трудности с оформлением в собственность наших земельных участков. Столичные власти противятся выполнению федерального закона. Мы оформили все документы, сдали их в управы. Если решение будет отрицательным, придется подавать в суд: в данном случае наше дело абсолютно правое, федеральный закон обязателен к исполнению на всей территории страны.

Особо хотелось бы поговорить о санаториях Всероссийского общества слепых. Слухи об их якобы уже состоявшейся продаже ≈ может быть, самые зловредные изо всех, потому что бьют по больному месту и в прямом, и в переносном смысле.

Нет, и еще раз ≈ нет! Во всяком случае, пока я жив-здоров и работаю, не будет продана даже часть любого нашего санатория. Сейчас мы осуществляем программу реконструкции ВОСовских здравниц. На тех условиях, которые существовали в советское время, даже и позже, до 2000г., дальше эксплуатировать санатории нельзя. Потому что бесплатный заезд на восемьсот коек ≈ теперь это иллюзия, таких средств у нас нет, и не будет. Мы можем рассчитывать теперь только на те фонды, поддержки которых нам удалось добиться. Но это нормальное, хорошее подспорье для всех членов Общества, которые нуждаются в лечении.. Подчеркиваю: для нуждающихся в лечении, а не поваляться летом на пляже. На остальные места надо продавать путевки по рыночной цене. Пусть их покупают на стороне, в том числе и другие общественные организации инвалидов. И за этот счет мы будем содержать санатории, которые должны стать прибыльными. А чтобы быть прибыльными, чтобы оправдать цену путевок, надо создавать условия для отдыхающих. Обеспечить палаты холодильниками, кондиционерами, связью, построить площадки для спортивных игр и других развлечений. Вот, скажем, в ╚Соснах╩ мы полностью реконструировали здание, сделали новую чашу в бассейне, сауну. Переоборудовали спортзал, отремонтировали спортивный комплекс, теперь там есть баскетбольная и волейбольная площадки, пруд. Расчистили дорожки, убрали старые сооружения ≈ и образовалась свободная территория, где в перспективе может быть построено еще одно здание для отдыхающих или служебный корпус.

В санатории ╚Солнечный берег╩ уже заливается фундамент под новое здание на 140 койко-мест. Реконструируется пляж.. Во всю идет реконструкция и в Пятигорске. Так что все разговоры о продаже санаториев, еще раз подчеркиваю, - или досужий вымысел, или, хуже того, провокация. И я считаю, что тут есть недоработка наших председателей региональных организаций, директоров предприятий: вы чаще встречаетесь с людьми на местах, и если услышали подобные разговоры, если увидели подобные настроения ≈ проясните вопрос для себя, хотя бы позвоните в Москву, в соответствующее управление, и разъясните ситуацию людям. Ведь все эти слухи идут просто от незнания, от неинформированности. А информировать своих людей, чем и как живет сегодня Всероссийское общество слепых, это, простите, входит в ваши обязанности. Я уж не говорю о председателях, но воспитание коллектива входит в должностные обязанности директора предприятия.

Тем более что за последнее время состав Общества сильно обновился. Пришли новые люди, получившие инвалидность по зрению в эти тяжелые годы. Они не знают ни традиций Общества, ни его возможностей, ни взаимоотношений внутри него. Людей, которые состоят в ВОСе по 20-30 лет, уже очень мало.. Но и вновь пришедшие √ это наши товарищи, они работают на наших предприятиях, вместе с нами состоят в местных организациях. И наша общая обязанность - помочь им обрести душевный покой, уверенность в своем сегодняшнем и завтрашнем дне. В общем-то, именно для этого наше Всероссийское общество слепых и было создано.

http://www.vos.org.ru/TEXT_VER/smi/dialog/d0706/d070603.htm